Panduan Ekspor Rumput Laut Indonesia

Pendahuluan

Indonesia punya rumput laut dalam jumlah sangat besar.

KKP mencatat produksi rumput laut Indonesia pada 2024 mencapai sekitar 10,80 juta ton, meningkat 10,82% dibanding tahun sebelumnya. Produksi tersebut didominasi *Kappaphycus alvarezii*, kemudian *Gracilaria* spp. dan *Eucheuma spinosum*. Angka ini adalah produksi rumput laut nasional, bukan volume rumput laut kering yang diekspor.

Nilai ekspornya juga nyata. Sepanjang 2025, KKP mencatat ekspor komoditas rumput laut Indonesia mencapai sekitar USD 315,62 juta, atau sekitar 5% dari total ekspor produk kelautan dan perikanan Indonesia.

Tetapi ada kesalahan yang sangat umum:

• semua produk disebut “seaweed”, seolah buyer-nya sama.
• Padahal:
• Cottonii ≠ Gracilaria ≠ Spinosum ≠ Sargassum ≠ Carrageenan ≠ Agar.

Buyer yang mencari bahan baku agar belum tentu membutuhkan Cottonii.

Buyer carrageenan belum tentu mau Gracilaria.

Dan buyer yang meminta dried seaweed juga belum tentu meminta produk yang siap dikonsumsi langsung.

Jadi pertanyaan pertama bukan:

• “Buyer rumput laut ada di negara mana?”
• Tetapi:

rumput laut species apa + dalam bentuk apa + akan dipakai buyer untuk apa?

Rumput Laut Indonesia Bukan Satu Produk

Beberapa jenis yang relevan secara komersial di Indonesia mempunyai fungsi industri berbeda.

KKP mencatat bahwa dua kelompok utama yang umum dibudidayakan di Indonesia adalah Gracilaria di tambak dan Eucheuma/Kappaphycus di laut. *Kappaphycus alvarezii* sendiri masih sering dikenal di perdagangan sebagai Eucheuma cottonii.

Untuk *Sargassum*, penelitian KKP menunjukkan species tersebut merupakan sumber alginat dan mempunyai potensi untuk pangan, kosmetik, farmasi, serta berbagai penggunaan industri.

Artinya kalau buyer bilang:

• “We need Indonesian seaweed.”
• jangan langsung mengirim harga.

Tanyakan:

Which species and for what application?

Cottonii Biasanya Dicari untuk Carrageenan

*Kappaphycus alvarezii* atau yang masih sering disebut Eucheuma cottonii merupakan salah satu seaweed penghasil carrageenan.

KKP menjelaskan bahwa carrageenan dari komoditas ini digunakan di berbagai industri seperti pangan, kosmetik, farmasi, tekstil, dan pertanian.

Karena itu buyer Cottonii biasanya bukan sekadar membeli:

• “rumput laut kering.”
• Mereka sebenarnya sedang membeli:
• raw material yang nantinya harus menghasilkan carrageenan dengan performa tertentu.

Supplier di Inaexport misalnya menawarkan dried Eucheuma Cottonii dengan parameter seperti moisture dan impurity. Salah satu listing mencantumkan moisture 35–38% dan impurity maksimum 5%, sementara listing lain menggunakan impurity maksimum sekitar 3%. Angka tersebut adalah commercial specification seller tertentu, bukan standar universal seluruh ekspor Cottonii.

Gracilaria Biasanya Dicari untuk Agar

*Gracilaria* mempunyai buyer yang berbeda.

Supplier Indonesia di Inaexport secara eksplisit menawarkan dried Gracilaria sebagai raw material untuk agar production. Beberapa commercial listing menunjukkan moisture sekitar 13–15% atau specification lain sesuai supplier. Sekali lagi, angka seller bukan satu universal standard untuk seluruh Gracilaria.

Ini membuat satu poin menjadi sangat penting:

moisture Cottonii dan Gracilaria tidak boleh otomatis disamakan.

Kalau exporter melihat supplier Cottonii menawarkan moisture 35–38%, lalu memasukkan angka yang sama ke quotation Gracilaria tanpa mengecek barangnya, itu bukan specification.

Itu copy-paste.

Spinosum Juga Bukan Cottonii

*Eucheuma spinosum* merupakan bahan baku yang berbeda dan secara komersial diasosiasikan dengan iota carrageenan.

Contoh produk Indonesia di Inaexport mendeskripsikan dried Spinosum sebagai sumber iota carrageenan dan mempunyai specification sendiri terkait moisture, impurity, warna, dan parameter pengujian.

Jadi istilah:

• “Eucheuma seaweed”
• masih terlalu umum untuk quotation serius.

Buyer perlu tahu apakah yang dimaksud:

Cottonii atau Spinosum.

Buyer Tidak Membeli “Rumput Laut Export Quality”

Kata:

• export quality
• premium
• grade A
• clean seaweed

belum menjelaskan barang.

Untuk dried seaweed industrial, specification lebih berguna jika berbentuk seperti:

Commercial listing Cottonii Indonesia menunjukkan parameter seperti moisture, impurity, sand/salt, drying method, color, dan packaging memang digunakan dalam perdagangan.

Jadi jangan hanya menawarkan:

• “Dried Seaweed from Indonesia, USD X/MT.”
• Buyer perlu tahu sebenarnya mereka membeli apa.

Indonesia Sudah Punya SNI Rumput Laut Kering

BSN mencatat SNI 2690:2023, Rumput laut kering – Syarat mutu dan pengolahan dengan status Berlaku, ditetapkan pada 18 Desember 2023.

Ini bisa menjadi baseline nasional untuk pembahasan mutu dan processing.

Tetapi jangan menyederhanakan:

• “asal sesuai SNI berarti semua buyer luar negeri pasti terima.”
• Tidak.

Industrial processor di China, Korea, Eropa, atau negara lain dapat memiliki specification lebih spesifik berdasarkan:

• species + extraction process + final hydrocolloid + factory requirement.
• Jadi gunakan:
• SNI + buyer specification + destination requirement.

Moisture Bukan Sekadar Soal Rumput Laut “Sudah Kering”

Salah satu parameter paling penting dalam perdagangan dried seaweed adalah moisture.

Tetapi targetnya bisa sangat berbeda antarspecies dan antarbuyer.

Contoh commercial seller Indonesia:

• Cottonii: sekitar 35–38% pada beberapa listing
• Gracilaria: sekitar 13–15% pada listing tertentu
• seller lain dapat menggunakan specification berbeda

Karena itu jangan membuat satu konten:

• “moisture rumput laut ekspor harus maksimal X%.”
• tanpa menjelaskan species.

Moisture berhubungan dengan:

berat + storage stability + mould risk + bau + nilai bahan baku aktual yang diterima buyer.

Kalau barang dibeli per ton tetapi moisture terlalu tinggi dibanding kontrak, buyer secara praktis membayar sebagian berat untuk air.

Impurity Bisa Langsung Mengurangi Yield Buyer

Kotoran atau foreign matter dapat berupa:

• tali
• plastik
• pasir
• kerang
• batu
• species lain
• material organik lain
• residu dari area pengeringan

Commercial supplier Cottonii Indonesia menggunakan impurity maksimum sekitar 3–5% pada beberapa listing. Gracilaria juga mempunyai commercial specification impurity sendiri.

Tetapi sekali lagi:

• 3% atau 5% bukan otomatis angka wajib global.
• Buyer menentukan toleransinya.

Yang penting secara bisnis adalah:

buyer ingin membayar usable seaweed, bukan kotoran yang ikut ditimbang.

Cara Pengeringan Bisa Mempengaruhi Mutu

Setelah panen, seaweed perlu ditangani supaya contamination dan penurunan mutu dapat dikontrol.

Commercial supplier Indonesia mencantumkan drying method seperti:

• sun-dried
• bamboo bed
• tarpaulin
• hanging drying

Metode itu tidak otomatis menentukan bahwa produknya bagus atau jelek.

Yang lebih penting:

apakah barang bersih, konsisten, mencapai target moisture, dan terlindungi dari contamination.

Mengeringkan langsung di tempat yang memungkinkan pasir, tanah, atau foreign matter tercampur bisa membuat pekerjaan cleaning setelahnya lebih berat.

Jangan Panen Hanya karena Harga Sedang Tinggi

Mutu rumput laut tidak hanya ditentukan saat pengeringan.

Umur panen juga dapat berpengaruh terhadap karakter bahan baku.

Penelitian KKP pada *Kappaphycus alvarezii* mencatat bahwa panen yang terlalu awal pernah menjadi salah satu permasalahan mutu karena permintaan pasar tinggi. Studi tersebut juga menunjukkan komposisi kimia berubah seiring umur tanam.

Artinya supply-chain control dimulai sejak:

Bukan baru ketika container mau stuffing.

HS Code Rumput Laut Tergantung Kondisi dan Penggunaannya

Dalam struktur HS internasional, Heading 1212 mencakup seaweeds dan other algae dalam kondisi fresh, chilled, frozen, atau dried, termasuk yang telah digiling.

Dua subheading penting adalah:

• HS 121221, Seaweeds and other algae; fit for human consumption
• dan:
• HS 121229, Seaweeds and other algae; not fit for human consumption.
• Jadi jangan membuat rumus:
• “HS rumput laut = 121221.”
• Belum tentu.

Barang untuk konsumsi langsung dan bahan baku industrial dapat mempunyai treatment classification berbeda berdasarkan actual product, condition, intended use, dan nomenclature yang berlaku.

Final HS delapan digit Indonesia tetap harus diverifikasi melalui BTKI/INSW sebelum PEB.

Kalau Sudah Jadi Agar atau Carrageenan, HS-nya Berubah

Ini sangat penting.

Rumput laut mentah/kering dan hydrocolloid hasil ekstraksinya bukan barang yang sama.

UN Statistics Division mempunyai:

HS 130231, agar-agar, whether or not modified

sedangkan HS 130239 mencakup other mucilages and thickeners derived from vegetable products yang tidak disebut di subheading sebelumnya.

Jadi alurnya bisa seperti:

atau:

tetapi HS raw material dan finished hydrocolloid berbeda.

Indonesia Masih Banyak Mengekspor Rumput Laut Kering

Di satu sisi, ini menunjukkan Indonesia mempunyai supply kuat.

Di sisi lain, ini menunjukkan ruang hilirisasi yang besar.

KKP mencatat pada Januari–Oktober 2025 ekspor rumput laut kering Indonesia sekitar USD 144,7 juta, sedangkan ekspor carrageenan sekitar USD 93,3 juta dan agar-agar sekitar USD 15,6 juta.

Untuk rumput laut kering, Tiongkok sangat dominan. Pada periode tersebut KKP mencatat ekspor dried seaweed ke Tiongkok sekitar USD 138,2 juta, disusul Korea Selatan sekitar USD 4,4 juta dan kelompok negara ASEAN sekitar USD 3,9 juta.

Itu berarti:

China penting.

Tetapi ketergantungan berlebihan pada satu market juga perlu dibaca sebagai business risk.

Total Ekspor Rumput Laut 2025 Mencapai USD 315,62 Juta

Untuk periode full-year Januari–Desember 2025, KKP mencatat nilai ekspor komoditas rumput laut secara keseluruhan sebesar USD 315,62 juta.

Angka ini adalah kategori rumput laut secara lebih luas.

Jadi jangan menulis:

• “Indonesia mengekspor dried Cottonii USD 315 juta.”
• Itu salah.

Value tersebut mencakup kategori rumput laut yang lebih luas, termasuk bentuk olahan.

China Memang Buyer Besar, tapi Bukan Satu-satunya Market

KKP mencatat ekspor dried seaweed sangat terkonsentrasi ke Tiongkok. Namun untuk produk hilir, market-nya mulai lebih beragam.

Pada Januari–Oktober 2025, Uni Eropa menjadi destination penting untuk carrageenan dan agar Indonesia, sementara Amerika Serikat juga menjadi salah satu market carrageenan.

Ini menunjukkan kenapa hilirisasi bisa mengubah struktur market.

Raw dried seaweed buyer mungkin terkonsentrasi ke processor tertentu.

Tetapi ketika barang berubah menjadi:

• carrageenan + agar + refined ingredient
• buyer segment-nya ikut berubah.

Buyer Rumput Laut Itu Siapa?

Buyer tergantung species dan end use.

KKP sendiri sedang mendorong hilirisasi non-hydrocolloid seperti pakan, biostimulan, bioplastik, kosmetik, suplemen nutrisi, dan sustainable packaging.

Jadi search:

• “seaweed buyer China”
• masih terlalu luas.

Lebih tajam:

• dried Cottonii carrageenan processor
• Gracilaria agar manufacturer

sesuai barang yang tersedia.

Rumput Laut Kering untuk Pangan Punya Food Safety Layer

Kalau rumput laut dipasarkan untuk human consumption atau masuk food chain, food safety menjadi semakin penting.

Codex GSFA memasukkan dried seaweed dalam kategori dried vegetables/seaweeds, dan pada 2026 Codex bahkan mulai memperluas pekerjaan standardisasi global khusus seaweed.

Pada CCFFP37 tahun 2026, Codex menyepakati perlunya pengembangan lebih lanjut group standard for seaweed dan code of practice for seaweed production, termasuk raw dried seaweed dan hydrocolloid yang digunakan dalam pangan.

Ini penting karena standardisasi internasional seaweed masih berkembang.

Jangan menganggap satu specification buyer hari ini pasti menjadi aturan global permanen.

Heavy Metal, Iodine, dan Marine Biotoxin Mulai Jadi Perhatian Besar

Codex pada 2026 juga secara eksplisit meminta pembahasan safety evaluation terhadap:

• inorganic arsenic
• cadmium
• lead
• mercury
• iodine
• marine biotoxins

pada seaweed.

Artinya untuk food-grade seaweed, buyer bisa semakin memperhatikan contaminant profile.

Tetapi jangan membuat satu tabel:

• “cadmium rumput laut wajib X, arsenic wajib Y”
• untuk semua species dan semua negara.

Regulatory limits dapat berbeda berdasarkan:

• species + product form + end use + destination.
• Yang lebih aman:
• cek regulatory limit market tujuan dan buyer specification sebelum final quotation.

HACCP dan Sistem Mutu Sangat Relevan untuk Eksportir

Rumput laut berada dalam sistem jaminan mutu hasil kelautan dan perikanan KKP.

Pada 2025, KKP menjelaskan bahwa Sertifikat Kelayakan Pengolahan (SKP) merupakan penerapan GMP/SSOP dan menjadi salah satu prerequisite untuk memperoleh sertifikasi HACCP dalam pemenuhan persyaratan negara tujuan ekspor.

Ini bukan sekadar teori.

Pada Mei 2025, perusahaan di Nunukan melakukan ekspor perdana Eucheuma Cottonii ke Korea Selatan dan memperoleh sertifikat HACCP dengan ruang lingkup Dried Seaweed serta sertifikat sistem jaminan mutu hasil kelautan dan perikanan.

Jadi supplier readiness bukan cuma:

• punya stok 100 ton.
• Tetapi juga:
• apakah processing dan quality system-nya siap untuk destination tersebut?

Health Certificate / Sertifikat Mutu Bisa Menjadi Bagian Penting Ekspor

Badan Mutu KKP menjelaskan bahwa Sertifikat Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan (SMKHP) merupakan dokumen untuk menjamin produk memenuhi persyaratan mutu dan keamanan negara tujuan; secara internasional dokumen ini dikenal sebagai Health Certificate for Quality and Safety of Fish and Fishery Products.

KKP juga menegaskan bahwa penerbitannya mengikuti persyaratan negara tujuan, sehingga exporter harus membaca requirement destination yang sebenarnya.

Jadi jangan membuat checklist universal tanpa negara tujuan.

China Juga Bisa Memiliki Facility Approval Requirement

China merupakan market penting rumput laut Indonesia, tetapi akses pasar juga berkaitan dengan compliance fasilitas.

KKP pada 2026 menyebut beberapa Unit Pengolahan Ikan Indonesia telah mendapat approval number GACC, sementara daftar komoditas ekspor ke China mencakup Eucheuma Cottonii, Gracilaria, dried Cottonii, dried Gracilaria, dan Eucheuma Spinosum.

Ini menunjukkan kenapa exporter harus membedakan:

• “barang boleh diekspor”
• dengan:
• “facility dan produknya sudah memenuhi akses market negara tersebut.”

Packaging Harus Melindungi Mutu, Bukan Cuma Muat Container

Dried seaweed sering dipasarkan menggunakan:

• PP woven bag
• gunny bag
• pressed bale
• customised bale/bag

tergantung buyer dan supplier. Commercial listing Indonesia menunjukkan pack 25 kg, 50 kg, 80–90 kg, dan format lainnya.

Angka tersebut tidak universal.

Packaging harus mempertimbangkan:

compression + moisture + contamination + tearing + warehouse handling + stuffing efficiency.

Jangan mengejar:

“berapa ton paling banyak masuk container?”

sampai compression atau handling merusak quality dan membuat buyer kesulitan saat processing.

Dokumen Ekspor Rumput Laut

Tergantung species, bentuk produk, intended use, negara tujuan, dan buyer, dokumen dapat mencakup:

• Commercial Invoice
• Packing List
• PEB
• NPE
• Bill of Lading / Air Waybill
• Certificate of Origin bila applicable
• Product Specification
• Certificate of Analysis bila required
• SKP pada processing operation yang relevant
• HACCP sesuai requirement
• SMKHP / Health Certificate sesuai persyaratan negara tujuan
• laboratory report untuk contaminant atau parameter tertentu
• facility approval / registration untuk market tertentu
• additional declaration atau certificate yang dipersyaratkan negara tujuan

KKP menegaskan bahwa HACCP dan sertifikat mutu berkaitan dengan pemenuhan persyaratan otoritas negara tujuan, sehingga exporter tidak sebaiknya menganggap seluruh shipment membutuhkan kombinasi dokumen yang identik.

Workflow Ekspor Rumput Laut yang Lebih Aman

Alur dari sisi supply:

Lalu dari sisi komersial:

Kalau hilirisasi:

atau:

Jangan:

Pertanyaan yang Harus Ditanyakan ke Buyer

Kalau buyer bilang:

• “We need dried seaweed from Indonesia.”
• yang harus dikunci:

• species apa?
• Cottonii, Spinosum, Gracilaria, atau lainnya?
• intended application?
• untuk carrageenan, agar, food, feed, atau industrial use?
• moisture requirement?
• impurity limit?
• sand/salt requirement?
• color requirement?
• CAW atau functional requirement?
• heavy-metal specification?
• food-grade atau industrial?
• packaging?
• destination country?
• facility approval requirement?
• HACCP / health certificate requirement?
• monthly volume?
• acceptable origin?

Baru quotation mempunyai arti.

Kesimpulan

Rumput laut adalah salah satu kekuatan besar Indonesia.

KKP mencatat produksi nasional sekitar 10,80 juta ton pada 2024, sementara nilai ekspor kategori rumput laut mencapai sekitar USD 315,62 juta sepanjang 2025.

Tetapi kekuatan Indonesia bukan hanya soal volume.

Indonesia mempunyai supply:

• Kappaphycus/Cottonii + Gracilaria + Spinosum + species lain
• yang dapat masuk ke berbagai rantai industri.

Masalah muncul ketika semua itu hanya dijual dengan satu nama:

• “Indonesian Seaweed.”
• Eksportir harus memahami:

species + moisture + impurity + intended use + hydrocolloid potential + food safety + buyer specification + facility compliance + HS classification.

Dan jangan sampai salah membaca produknya:

rumput laut kering ≠ carrageenan ≠ agar.

HS untuk raw/dried seaweed berada dalam struktur 1212, sedangkan agar berada pada 130231 dan processed mucilage/thickener lain dapat masuk 130239 sesuai barang aktual.

Jadi jangan hanya menawarkan:

• “Premium Dried Seaweed from Indonesia.”
• Tawarkan:

Dried Cottonii, Spinosum, atau Gracilaria dengan species, origin, moisture, impurity, intended application, quality system, dan destination compliance yang jelas.

Karena buyer bukan membeli tanaman laut yang sudah dikeringkan.

Buyer membeli bahan baku yang harus menghasilkan carrageenan, agar, atau produk industri sesuai performa yang mereka butuhkan.

Referensi Utama

• Kementerian Kelautan dan Perikanan: produksi rumput laut nasional 2024, struktur species utama, nilai ekspor 2025, pasar dried seaweed, carrageenan dan agar.
• Badan Standardisasi Nasional: SNI 2690:2023, Rumput laut kering – Syarat mutu dan pengolahan.
• United Nations Statistics Division: HS 121221 dan 121229 untuk seaweed serta HS 130231/130239 untuk hydrocolloid tertentu.
• Codex Alimentarius / FAO: perkembangan standardisasi global seaweed tahun 2026 serta evaluasi heavy metals, iodine, dan marine biotoxins.
• Badan Mutu KKP: SKP, HACCP, SMKHP, dan penerapan sistem jaminan mutu untuk ekspor rumput laut.
• Inaexport, Kementerian Perdagangan: contoh commercial specification dried Cottonii, Spinosum, dan Gracilaria Indonesia.